2022年,市公积金中心认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面落实省委全面依法治省、市委全面依法治市工作部署,依法履行工作职责,强化法治宣传教育,切实做好干部职工学法用法,依法执政能力得到提高,法治思维和法治方式解决问题能力提到提升,现将有关情况总结如下。
一、法治建设总体情况
1.深入推进法治建设。全面加强法治建设组织领导,落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责,对照《推进法治建设第一责任人职责清单》,研究制定法治建设年度重点工作,对中心法治建设开展有针对性分析研究,进一步完善了中心党组在推进法治建设中的领导作用。落实法治建设年度报告制度,每半年向市委依法治市办报告中心法治建设情况。加强党组理论中心组法治学习,将习近平法治思想、宪法、民法典、《信访工作条例》和党纪法规等法治思想和法律法规列入中心组学习内容,切实提高领导干部的法治思维水平。
2.推进依法决策。执行重大事项合法性审查制度,重大行政决策实行党组会集体研究决策,确保重大行政决策科学民主。组织召开五届一次住房公积金管理委员会,向委员报告《黄石市住房公积金管理工作情况报告》、《黄石市住房公积金2021年年度报告》等内容,听取委员对住房公积金管理工作审议的意见和建议,全面接受委员监督。
3.优化法治营商环境。全面优化营商环境,对照工作重点,制定了深化一流营商环境建设重点任务清单,对政务服务标准化建设、持续提升准入便利度、“高效办成一件事”改革等改革任务进行了细化,明确了改革任务和完成时限。 出台《关于促进“新黄石人”就业创业和安居落户的若干措施》,对“新黄石人”就业创业和安居落户提供住房公积金贷款额度提高的政策支持。推行“一窗通办”服务模式,对办事流程优化调整,对公积金个人业务实施无差别办理,让办事职工少跑路,真正实现办事职工“只跑一次路”“一窗可办好”,切实增强办事群众的获得感和满意度。
4.完善法律顾问履职工作机制。充分发挥法律顾问的作用,中心重大行政决策、文件制定、业务文书修改、非诉合同签订征求法律顾问专业意见,强化法律顾问考核管理,对照黄石市党政机关法律顾问年度工作考核表,对法律顾问履职情况进行考核,确保法律顾问作用得到有效发挥。聘用法律顾问以来,公积金中心认真听取法律顾问提出的法律意见和建议,有效规避了法律风险,确保相关行政行为合规性,在处理相关诉讼和非诉业务中,法律顾问认真履行职责,有效维护了中心合法权益。
5.积极惠民保民生。认真贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心,坚持房住不炒的政治定位,积极发挥住房公积金住房保障作用,先后出台了《关于促进“新黄石人”就业创业和安居落户的若干措施》、《关于调整个人住房公积金贷款有关还款政策的通知》等政策,充分发挥住房公积金互助保障作用。聚焦群众反映的“急难愁盼”问题,实施住房公积金阶段性支持政策,对受疫情影响的市场主体和缴存职工纾困解难,2022年共为12家企业办理了缓缴、49家企业办理降低缴存比例,为企业减负278万,努力实现住房公积金制度普惠共享、全面保障目标。
6.做好政务信息公开。坚持应公开尽公开,完善重点领域信息公开情况,对权责清单、确需保留的证明事项清单、网上办事服务事项清单、决策预公开等政务公开栏目进行了完善,规范了政务公开的内容。丰富政务公开渠道,利用网站、微信公众号等新媒体主动公开政务信息、住房公积金业务信息173条。强化宣传力度,在全市主要新闻媒体及时刊登住房公积金政策调整和解读等内容56篇,及时公开有关信息,保障群众知情权。
7.强化普法宣传教育。做好干部职工学法用法,运用国家工作人员学法用法平台,积极开展无纸化学法用法活动,定期对学习情况进行通报,强化对干部职工学习督导,确保学法用法全员参与,实现全覆盖,干部职工年度学法用法人均积分达9500分以上。强化干部职工法治宣传教育,组织干部职工观看各类普法知识讲座4次,丰富的法治文化活动,不断增强干部职工的法治意识。深入开展入户普法宣传,利用党员下沉、志愿服务日等活动契机,组织业务骨干深入社区,开展民法典、电信防诈骗、网络安全、垃圾分类等内容5次,不断增强群众法治素养。
二、存在的问题
今年,公积金中心深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,按照市委全面依法治市要求,认真推进法治建设,取得了一定成效,但自查后发现还是存在一些不足之处,主要表现在:一是全面推进法治建设力度不够,研究法治建设工作力度有待加强,在提高法治思维和依法行政能力等方面还有进步空间。二是法治建设水平方面有待进一步提升。在推进惠民生项目和法治建设融合的力度不够。三是在普法宣传教育方面,宣传内容和方式较单一,宣传手段不够丰富,群众参与的热情不够。
三、下一步工作打算
(一)切实抓好法治建设重点任务。全年认真落实法治建设第一责任人职责,统筹推进公积金中心法治年度工作任务,加强对中心法治建设中存在问题的研究,及时解决有关问题,为推进法治建设提供组织保障。
(二)全面提升法治建设水平。坚持学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,围绕全年中心工作,全面提升依法治理水平。坚定不移贯彻新发展理念,持续深入优化法治营商环境,加大各项惠企惠民政策研究,进一步发挥住房公积金互助保障作用,力实现住房公积金制度普惠共享、全面保障目标。
(三)强化普法宣传教育。积极开展宪法和法律法规学习宣传,研究制定普法责任清单,认真组织无纸化学法用法,扎实推进住房公积金制度宣传,扩大住房公积金制度覆盖面,不断提高干部职工法治意识和法治水平。
黄石市住房公积金中心
2022年11月25日