2025年部门预算公开情况说明

第一部分  部门（单位）主要职责

（一）认真贯彻执行党和国家有关住房公积金管理的各项方针政策；

（二）负责全市住房公积金管理的日常工作；

（三）执行住房公积金管理委员会决定的事项；

（四）建立、健全岗位责任制和内部审计制度；

（五）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；

（六）负责记载职工个人住房公积金的缴存、提取、使用、转移、封存等情况；

（七）负责住房公积金的核算；

（八）审批住房公积金的提取、使用；

（九）负责住房公积金的保值和归还；

（十）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；

（十一）负责管理市政府委托管理的其他住房资金；

（十二）承办上级交办的其他事项。

第二部分  机构设置情况

黄石市住房公积金中心本级为一级预算单位，本部门预算为汇总预算，有  1  个独立的预算编制单位，包括：

1、本级预算单位 1 个，其中：由局机关、 0   个直属参公管理事业单位、  1 个公益类事业单位合并编制报表。

局直属参照公务员法管理事业单位 0 个。分别为：无。

公益一类事业单位  1  个。分别为：黄石市住房公积金中心。

公益二类事业单位  0  个。分别为：无。

2、下属单位具体包括：无。

第三部分  预算收支安排及增减变化情况

（一）收入支出预算总体情况及增减变化情况说明

按照综合预算的原则，黄石市住房公积金中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入、财政专户管理资金收入、事业收入、事业单位经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入；支出包括：一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、资源勘探工业信息等支出、商业服务业等支出、金融支出、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等支出、住房保障支出、粮油物资储备支出、国有资本经营预算支出、灾害防治及应急管理支出、其他支出、债务还本支出、债务付息支出、债务发行费用支出；2025年度收支总预算 2938   万元。（简述本部门《收支总表》使用科目，各部门单位按本部门实际使用科目情况说明即可，下同）

其中：1、收入预算情况 。2025年度收入预算 2938    

万元， 比上年预算增加 658 万元，增长 28.85  %。其中，一般公共预算拨款收入  2938    万元，占本年收入 100 %，包括经费拨款 2938万元、行政事业单位资产收益拨款  0 万元；政府性基金预算拨款收入 0 万元，占本年收入 0 %，包括政府性基金财政拨款 0 万元、中央政府性基金财政拨款 0 万元；国有资本经营预算收入  0 万元，占本年收入 0  %；财政专户管理资金收入  0 万元，占本年收入 0  %；事业收入  0 万元，占本年收入  0 %；事业单位经营收入 0 万元，占本年收入 0 %；上级补助收入 0 万元，占本年收入 0 %；附属单位上缴收入 0  万元，占本年收入 0  %；其他收入  0 万元，占本年收入 0  %；上年结转结余 0  万元，占本年收入 0  %。（简述本部门《收支总表》、《收入总表》使用科目）

收入增加原因：（1）承接省厅住房资金管理改革（简称“两金”改革）试点，预计2025年业务及数据增加，需要增加相应服务。（2）根据国家数据安全要求，落实国家信创政策，适应信息技术应用创新趋势的大环境，同时紧紧围绕大数据、云计算等技术创新实现全面的数字化转型，持续提升中心对外服务能力，建设新一代国产化数智公积金一体化服务项目。

（当年度预算收入与上年对比无增减变化，则写“与上年对比无增减变化，与上年预算持平”。）

2、支出预算情况。2025年度支出预算 2938 万元，比上年预算增加 658万元，增长 28.85  %。按支出功能分类本年支出预算构成为：一般公共服务支出 2938万元，占本年支出 100  %；公共安全支出 0 万元，占本年支出 0  %；教育支出 0 万元，占本年支出 0 %；科学技术支出 0万元，占本年支出 0 %。（简述本部门《收支总表》使用科目）

按支出结构划分本年支出预算构成为：基本支出 2208.35万元，占总支出的 75.17 %；项目支出  729.65 万元，占总支出的  24.83  %；事业单位经营支出 0 万元，占本年支出 0 %；上缴上级支出 0 万元，占本年支出 0 %；对附属单位补助支出 0 万元，占本年支出 0 %。（简述本部门《支出总表》使用科目）

支出增加原因：1.承接省厅“两金”改革试点，预计2025年业务及数据增加，需要增加相应服务。

2.信息化项目新增。根据国家数据安全要求，落实国家信创政策，适应信息技术应用创新趋势的大环境，同时紧紧围绕大数据、云计算等技术创新实现全面的数字化转型，持续提升中心对外服务能力，建设新一代国产化数智公积金一体化服务项目。

（1）2025年基本支出比上年预算增加  277.69 万元，增长14.38 %，主要是承接省厅“两金”改革试点，预计2025年业务及数据增加，需要增加相应服务。

（2）2025年项目支出比上年预算增加 380.31万元，增长 108.86 %，主要是信息化项目新增。根据国家数据安全要求，落实国家信创政策，适应信息技术应用创新趋势的大环境，同时紧紧围绕大数据、云计算等技术创新实现全面的数字化转型，持续提升中心对外服务能力，建设新一代国产化数智公积金一体化服务项目。

（当年度预算支出与上年对比无增减变化，则写“与上年对比无增减变化，与上年预算持平”。）

预算收支安排及增减变化情况说明必需包含“增”或“减”的关键字。（省厅通过网上关键字检索，检查部门（单位）预算收支安排及增减变化情况公开说明是否按公开完整性要求对增减情况进行公开。）

（二）财政拨款收支预算总体情况说明

2025年度财政拨款收支总预算 2938  万元，收入全部为一般公共预算拨款（无政府性基金预算及国有资本经营预算拨款）。

支出包括：住房保障支出 2938 万元，占 100  %；一般公共服务支出 0 万元，占0 %；公共安全支出 0 万元，占 0 %；教育支出 0  万元，占 0  %；科学技术支出  0 万元，占  0 %；文化旅游体育与传媒支出  0 万元，占  0 %；社会保障和就业支出 0  万元，占 0  %；卫生健康支出  0 万元，占 0  %；节能环保支出  0 万元，占  0 %；城乡社区支出  0 万元，占 0 %。

（三）一般公共预算支出情况说明

1、一般公共预算支出规模变化情况。

2025年度一般公共预算支出 2938 万元，与上年预算相比，一般公共预算支出增加 658 万元，增长28.85 %。主要原因：一是承接省厅“两金”改革试点，预计2025年业务及数据增加，需要增加相应服务。二是信息化项目新增。根据国家数据安全要求，落实国家信创政策，适应信息技术应用创新趋势的大环境，同时紧紧围绕大数据、云计算等技术创新实现全面的数字化转型，持续提升中心对外服务能力，建设新一代国产化数智公积金一体化服务项目。

2、一般公共预算支出结构情况。

2025年度一般公共预算支出 2938 万元，主要用于以下方面：住房保障支出（类） 2938万元，占 100   %。       

（按一般公共预算支出功能分为类级科目列举，简述本部门《一般公共预算支出表》使用科目）

3、一般公共预算支出具体使用情况。

一般公共服务支出(类) 城乡社区住宅（款）行政运行（项）2025年预算数为 2938万元，比上年预算增加 658 万元，增长 28.85 %。主要原因一是承接省厅“两金”改革试点，预计2025年业务及数据增加，需要增加相应服务。

二是信息化项目新增。根据国家数据安全要求，落实国家信创政策，适应信息技术应用创新趋势的大环境，同时紧紧围绕大数据、云计算等技术创新实现全面的数字化转型，持续提升中心对外服务能力，建设新一代国产化数智公积金一体化服务项目。

（按一般公共预算支出功能分为类、款、项级科目列举，简述本部门《一般公共预算支出表》使用科目）

注意事项：如果本部门没有一般公共预算支出，且与上年对比无增减变化，则写“2025年本部门预算中没有使用一般公共预算预算拨款安排的支出，故无此项预算，与上年对比无增减变化，与上年预算持平”；同时在公开空白的“2025年一般公共预算支出表(表5)”下作附注说明。

（四）一般公共预算基本支出情况说明

2025年度一般公共预算基本支出 2208.35 万元，其中：

人员经费 1909.5 万元，主要包括：基本工资 308 万元、津贴补贴 76  万元、奖金 375 万元、伙食补助费 0  万元、绩效工资 363  万元、机关事业单位基本养老保险缴费   154.5万元、职业年金缴费  77 万元、职工基本医疗保险缴费  160 万元、公务员医疗补助缴费 0  万元、其他社会保障缴费  40.5 万元、住房公积金  135.5 万元、医疗费 0万元、其他工资福利支出 50  万元、离休费 65  万元、退休费 0 万元、退职(役)费 0 万元、抚恤金 0 万元、生活补助 0 万元、救济费 0 万元、医疗费补助 0  万元、助学金   万元、奖励金 0 万元、个人农业生产补贴 0 万元、代缴社会保险费 0 万元、其他对个人和家庭的补助 105 万元。

公用经费 298.85 万元，主要包括：办公费  18 万元、印刷费 5 万元、咨询费 0 万元、手续费 0  万元、水费 0 万元、电费 0 万元、邮电费  0 万元、取暖费  0 万元、物业管理费及租赁费  2.3 万元、差旅费 23  万元、因公出国(境)费用  0 万元、维修(护)费 5  万元、会议费 1  万元、培训费  0.5  万元、公务接待费 1.05  万元、专用材料费  0 万元、被装购置费 0  万元、专用燃料费  0 万元、劳务费（委托业务费） 95  万元、工会经费 24  万元、福利费 50 万元、公务用车运行维护费 3  万元、其他交通费用 23 万元、税金及附加费用 0  万元、其他商品和服务支出 48 万元、办公设备购置 0 万元、专用设备购置 0  万元、信息网络及软件购置更新 0 万元、公务用车购置 0 万元、其他资本性支出 0 万元。

（简述本部门《一般公共预算基本支出表》使用科目）

注意事项：如果本部门没有一般公共预算基本支出，且与上年对比无增减变化，则写“2025年本部门预算中没有使用一般公共预算拨款安排的基本支出，故无此项预算，与上年对比无增减变化，与上年预算持平”；同时在公开空白的“2025年一般公共预算基本支出表(表6)”下作附注说明。

（五）政府性基金预算支出情况说明

2025年本部门预算中没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，故无此项预算，与上年对比无增减变化，与上年预算持平。

注意事项：如果本部门没有政府性基金预算支出，且与上年对比无增减变化，则写“2025年本部门预算中没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，故无此项预算，与上年对比无增减变化，与上年预算持平”；同时在公开空白的“2025年政府性基金预算支出表(表8)”下作附注说明。

（六）国有资本经营预算支出情况说明

2025年本部门预算中没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，故无此项预算，与上年对比无增减变化，与上年预算持平。

注意事项：如果本部门没有国有资本经营预算支出，且与上年对比无增减变化，则写“2025年本部门预算中没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，故无此项预算，与上年对比无增减变化，与上年预算持平”；同时在公开空白的“2025年国有资本经营预算支出（表9)”下作附注说明。

（七）项目支出预算情况说明

2025年度预算共安排项目支出 729.65 万元，比上年增加380.31 万元，增 108.86 %，增加原因主要是：一是承接省厅“两金”改革试点，预计2025年业务及数据增加，需要增加相应服务。二是信息化项目新增。根据国家数据安全要求，落实国家信创政策，适应信息技术应用创新趋势的大环境，同时紧紧围绕大数据、云计算等技术创新实现全面的数字化转型，持续提升中心对外服务能力，建设新一代国产化数智公积金一体化服务项目。

主要包括：本年财政拨款安排 729.65 万元（其中，一般公共预算拨款安排729.65万元，政府性基金预算拨款安排0万元，国有资本经营预算拨款安排 0 万元），财政拨款结转结余安排 0万元（其中，一般公共预算拨款安排 0 万元，政府性基金预算拨款安排 0万元，国有资本经营预算拨款安排0 万元），财政专户管理资金安排 0 万元和单位资金安排 0 万元。

项目包括：1、公积金信息化运维项目。预算经费  694.65万元，比上年预算增加 468.31万元，增长 206.90%。主要用于公积金中心综合业务系统和新一代国产化数智公积金一体化服务项目。

2、公积金运营项目。预算经费 35 万元，比上年预算增加 2 万元，增长 6.06 %。主要用于各营业网点和大厅业务、网厅业务正常办理；公积金业务安全运行，更好为群众服务。

（简述本部门《项目支出表》涉及的项目）

注意事项：当年度项目支出预算为零的部门单位，要做文字性描述，要与上年对比，并说明原因，不可为空；若与上年对比无增减变化，则写“2025年本部门预算中没有安排项目支出预算，故无此项预算，与上年对比无增减变化，与上年预算持平”。

同时在公开空白的“2025年项目支出表（表10)”下作附注说明。

第四部分  机关运行经费安排情况说明

2025年本部门预算中没有安排机关运行经费预算，故无此项预算，与上年对比无增减变化，与上年一致。

注意事项：如果本部门没有机关运行经费（《一般公共预算基本支出表》“公用经费”），且与上年对比无增减变化，则写“。

第五部分  一般公共预算“三公”经费支出情况说明

（一）一般公共预算“三公”经费支出总体情况说明。

2025年“三公”经费一般公共预算 4.05 万元，比上年预算减少 0.63  万元，下降 13.46 %。主要原因：严格落实中央八项规定，减少三公经费开支。

（二）一般公共预算“三公”经费支出具体情况说明。

1、因公出国(境)费预算 0 万元，比上年预算减少0万元，下降 0  %。

2、公务用车购置及运行费预算 3 万元，比上年预算减少 0.6万元，下降16.67 %；其中：

(1)公务用车购置费 0 万元，比上年预算增加(减少) 0 万元，增长(下降) 0 %。

(2)公务用车运行费 3 万元，比上年预算减少0.6万元，下降16.67 %。

3、公务接待费预算  1.05  万元，比上年预算减少 0.03万元，下降 2.78 %。

注意事项：当年度“三公”经费预算为零的部门单位，要分项（4项）做文字性描述，要与上年对比，并说明原因，不可为空；当年“三公”经费预算与上年对比无增减变化，则写“与上年对比无增减变化，与上年预算持平”；三公经费情况说明必需包含“因公出国（境）费”、“公务接待费”、“公务用车购置费”和“公务用车运行费”所有四个关键词组、“增”或“减”其中一个关键字。（省厅通过网上关键字检索，检查部门（单位）“三公”经费说明是否按公开细化要求分项进行增减公开。）

第六部分  政府采购安排情况说明

2025年本部门单位编制政府采购预算 433.65万元，比上年319.34万元增加114.31万元，增长 35.79 %。增加的主要原因：公积金信息化运维项目中增加了新一代国产化数智公积金一体化服务项目，该项目需要在2025年招标。

其中：货物类政府采购预算1万元，主要是集中采购办公用纸等支出；服务类政府采购预算432.65万元，主要用于公积金信息化系统维护。

注意事项：当年度政府采购经费预算为零的部门单位，要分类（3类）做文字性描述，要与上年对比，并说明原因，不可为空；当年政府采购经费预算与上年对比无增减变化，则写“与上年对比无增减变化，与上年预算持平”；政府采购说明必需包含政府采购预算总金额；政府采购说明必需包含“货物”、“工程”、“服务”三个关键词组（省厅通过网上关键字检索，检查部门（单位）政府采购安排情况公开说明是否按公开细化要求分类进行公开。）

第七部分  国有资产占用情况说明

截至2025年12月31日，本部门单位占有房屋面积  7412.86平方米；单价 50 万元以上的通用设备 6 台（套）；单价 100 万元的以上专用设备 5 台（套）；现有公务用车   1  辆，其中，一般公务用车  0  辆、机要通信用车  0  辆、应急保障用车 1辆、执法执勤用车 0  辆、特种专业技术用车 0 辆、其他用车  0 辆。

2025年部门预算安排购置：车辆 0  辆，其中，一般公务用车 0  辆、机要通信用车 0  辆、应急保障用车  0  辆、执法执勤用车 0   辆、特种专业技术用车  0 辆、其他用车 0  辆；单价 50 万元以上通用设备 0  台（套）；单价 100 万元以上专用设备0 台（套）。

注意事项：上述第一段“截至2025年12月31日”指上一年度末单位国有资产情况；第二段“2025年部门预算安排购置”指单位当年预算中国有资产的预算安排情况。例如：公开2024年度部门预算，则“截至2025年12月31日”为2023年12月31日单位国有资产情况、“2025年部门预算安排购置”为单位2024年部门预算的国有资产编制情况。

第八部分  重点项目预算绩效情况说明

2025年，本部门（单位）项目支出全面实施绩效目标管理，项目总预算 729.65万元， 2 个项目，比上年增长380.31万元，增长 108.86 %。根据以前年度绩效评价结果，优化公积金信息化建设等项目支出2025年预算安排，并进一步改进管理、完善政策。重点项目预算绩效具体情况：

公积金信息化运维项目

（1）项目概况：公积金业务系统维护和12329客服热线。

（2）项目内容：主要用于公积金信息化系统的运行维护和安全防护费用，支付12329服务热线每年运行费用，

（3）立项依据：黄石市住房公积金中心综合业务系统承载着黄石地区住房公积金所有建制单位和缴存职工的信息，现有系统是24小时不间断运行的，属于重大的政治和民生工程。每年需要投入资金对系统运行维护和硬件保障，开展软件建维护、异地灾备、网络安全服务保障系统运行和数据安全。               

（4）实施单位：湖北承大银河数据技术有限公司等。

（5）项目期：常年持续性项目。

（6）年度预算安排：2025年预算安排 694.65 万元，比上年增长 468.31 万元，增长 206.90 %。其中， 694.65 万元资金来源为当年一般公共预算财政拨款。

（7）2025年度项目绩效总目标是：实现公积金信息数据安全、业务处理稳定迅速；更好服务缴存职工，完成政府年度目标任务。

（8）考核指标

注意事项：当年度项目支出预算为零的部门单位，也要做预算绩效情况文字性说明，不可为空；当年实施绩效目标管理的项目预算与上年对比无增减变化，也要说明。

（简述本部门《项目支出表》涉及的1个或多个项目）

第九部分  其他需要说明的情况

1、对空表的说明

注意事项：如果本部门（单位）一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、国有资本经营预算支出表、项目支出表等为空表，则需要对空表说明，对空表的说明必需详细写明“哪张表格（表名全称）为空表”，不能只写“无”或“无相关情况”字样（省厅通过网上关键字检索，检查部门（单位）空表说明是否按公开细化要求详细说明空表名称。）

例如：2025年本部门（单位）预算中没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，故政府性基金预算支出表无数据，与上年一致。

2、对其他情况的说明

（1）政府债务情况说明

    2025年本部门无政府债务，与上年一致。

注意事项：如果本部门（单位）没有政府债务情况，则写2025年本部门（单位）无政府债务，与上年一致。

（2）其他项目支出绩效情况

 公积金运营项目

（1）项目概况：公积金业务日常运营

（2）项目内容：根据公积金运营实际情况、上年预算安排和本年度实际开支情况，更好的服务公积金缴存职工，各营业网点和大厅业务处理稳定迅速，网厅业务正常办理。完成政府目标考核任务。

（3）立项依据：黄石市住房公积金主要职责、“住房资金管理”和“公积金旗舰店”两项改革工作

（4）实施单位：黄石国网公司等

（5）项目期：常年持续性项目

（6）年度预算安排：2025年预算安排 35 万元，比上年增长 2 万元，增长 6.06 %。其中， 2 万元资金来源为当年一般公共预算财政拨款。

（7）2025年度项目绩效总目标是：更好的服务公积金缴存职工，各营业网点和大厅业务处理稳定迅速，网厅业务正常办理；公积金业务快速发展，公积金业务安全运行，更好为群众服务。

注意事项：该项内容为本部门《项目支出表》中除重点项目之外的其他项目的绩效情况说明。“非重点项目绩效”模板：**项目。预算经费   万元。2025年度项目绩效总目标是：……。产出指标：……。效益指标：……。满意度指标：……。

（3）预算公开管理文件

注意事项：该项内容为本部门制订的关于规范预算公开工作的相关文件内容。

     第十部分  专业名词解释

（一）机关运行经费：指为保障单位运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）“三公”经费：指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、 公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中， 因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

（三）财政拨款(补助)收入：指从同级财政部门取得的财政预算资金。

（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”以外任务相应安排的资金

（五）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（六）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（七）政府采购 ： 是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度，是一种政府行为。

（根据本部门使用的其他专用名词补充解释）

第十一部分  2025部门预算表

四、2025年财政拨款收支总表

五、2025年一般公共预算支出表（该表需要公开支出功能分类的类、款、项级科目）

六、2025年一般公共预算基本支出表

七、2025年一般公共预算“三公”经费支出表(该表按“因公出国（境）费””公务用车购置及运行费”“公务接待费”公开；”公务用车购置及运行费”细化到“公务用车购置费”“公务用车运行费”公开；若该表无数据，且与上年对比无增减变化，则表下附注“2025年本部门预算中没有使用一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出，故一般公共预算“三公”经费支出表无数据，与上年预算一致。”）

八、2025年政府性基金预算支出表（若该表无数据，且与上年对比无增减变化，则表下附注“2025年本部门预算中没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，故政府性基金预算支出表无数据，与上年预算一致。”）

附注：2025年本部门预算中没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，故政府性基金预算支出表无数据，与上年预算一致。

九、2025年项目支出表（若该表无数据，且与上年对比无增减变化，则表下附注“2025年本部门预算中没有安排项目支出，故项目支出表无数据，与上年预算一致。”）

十、2025年国有资本经营预算支出表（若该表无数据，且与上年对比无增减变化，则表下附注“2025年本部门预算中没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，故国有资本经营预算支出表无数据，与上年预算一致。”）

附注：2025年部门预算中没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，故国有资本经营预算支出表无数据，与上年预算一致。

第十二部分  2025年项目支出绩效目标批复表