2022年黄石市住房公积金中心市级财政项目支出绩效评价报告

一、项目概况和资金使用管理情况

（一）项目立项背景和依据

黄石市住房公积金中心负责全市范围内住房公积金缴存、提取和贷款业务的办理，因此必须建设安全可靠的公积金信息系统。

1、根据《省人民政府关于印发湖北省深化“互联网+政务服务”推进“一网、一门、一次”改革工作方案的通知》（鄂政发〔2018〕29号）和《湖北省推进“互联网+放管服”改革实施方案》等文件的要求，黄石市住房公积金中心实施了“‘智慧公积金’综合业务系统维保采购项目”，公积金系统进行了升级改造并要求提供现场运维服务。

2、自2018年起，为了满足7*24小时的公积金线上服务要求，中心便开始将机房所有设备托管至具有专业资质、技术成熟、抗风险能力强、信誉良好的IDC机房，截止2021年底止托管协议到期，因此中心启动了新一年度的“机房托管与IDC机柜租赁服务采购项目”。

3、经过多年信息化建设，中心部署了大量网络设备，而厂家保修一般为三年，大部分核心设备已经脱离原厂保修。自2019年开始，为了保障信息系统安全、可靠运行，中心采购了第三方公司的机房硬件设备和软件的维保服务，期限三年现已到期，因此中心重新采购了“机房软硬件设备维保服务”。

4、依据《网络安全法》、《数据安全法》、《住房公积金信息化建设导则》、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》等相关法律法规的要求，中心必须建立异地容灾基础设施，用来应对极端情况下中心数据库、电子档案、应用程序等核心数据的安全，保障中心业务的正常运行，因此中心启动了“数据库、电子档案、应用程序异地容灾服务项目”。

（二）项目资金来源和使用情况

1、项目来源于财政拨款，主要用于“智慧公积金”综合业务系统维保采购项目，机房托管与IDC机柜租赁服务采购项目，机房软硬件设备维保服务，数据库、电子档案、应用程序异地容灾服务项目等支出。

2、2022年的项目预算为169.5万元，实际支出150.9万元，执行率89.03%。

（三）项目实施情况

1.“智慧公积金”综合业务系统维保项目的实施，使黄石中心实现了异地转移接续平台建设、住建部资金结算通道升级、综合服务平台升级、国家税务总局税务平台对接、政务服务“一张网”对接、“鄂汇办”接口开发、“统一身份认证”对接。基本实现了公积金业务的全天候，一站式受理，极大了方便了广大缴存职工。

2、机房托管与IDC机柜租赁服务、机房软硬件设备维保服务两个项目的实施，确保了中心基础环境和各种网络设备的安全稳定运行，确保了线上业务的正常开展。

3、数据库、电子档案、应用程序异地容灾服务项目的实施，实现了公积金两地两中心（本地和异地，生产中心和灾备中心）的网络架构，充分保障了中心数据在极端情况下的安全。

二、项目绩效分析及评价结论

（一）项目绩效目标

有了项目经费的有力保障，确保了住房公积金各项业务的正常有序开展，为我市的广大市民提供了高效、便捷的公积金服务。

（二）项目绩效评价的目的

运用科学、规范的绩效评价方法，客观、公正地对2022年度项目支出进行评价，以反映项目资金的绩效。通过绩效评价，树立绩效管理理念，做好预算绩效管理，提高财政资金效益，优化财政支出结构。

（三）项目绩效情况

1、社会效益：通过项目的实施构建了优质的公积金综合业务服务平台，发挥了信息化服务效能，极大方便了广大缴存职工。

2、环境效益：进一步提高政务服务效能，优化了公积金服务方式，营造了良好的营商服务环境，为促进我市经济社会健康发展释放活力、清障搭台。

3、可持续影响：实现了公积金网上办、掌上办，推进公积金政务服务各项改革落实落地，完善了便民利企、优质高效的政务服务体系。

4、数量指标、质量指标、时效指标：完成了当年信息化项目的采购，达标率100%，无重大事故发生。

（四）评价结论

项目实施情况良好，项目资金能及时到位、项目管理规范、社会效益良好。

三、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法

1、领导高度重视，积极部署，统筹安排，逐级压实相关项目使用部门绩效评价责任。

2、财务负责人牵头，组织协调，环节分解，任务到人，责任到人，限时完成，狠抓落实。

（二）存在的问题

本次绩效自评存在一定的局限性。本次绩效评价受相关人员业务能力所限，没有精准反应出2022年度信息化运维项目的绩效分析和绩效评价，在以后工作中会加大相关人员培训，科学制定绩效目标并进行动态跟踪，精细化考核。

（三）工作建议

进一步完善绩效评价指标体系。继续探索研究有关工作经费绩效评价指标设定，力求建立一套完整、科学、符合我单位工作实际的指标体系，做到绩效的“科学化、规范化、精心化”管理。

黄石市住房公积金中心

2023年7月4日