一、项目概况和资金使用管理情况
(一)项目立项背景和依据
黄石市住房公积金中心负责全市范围内住房公积金缴存、提取和贷款业务的办理,因此必须建设安全可靠的公积金信息系统。
1、根据《省人民政府关于印发湖北省深化“互联网+政务服务”推进“一网、一门、一次”改革工作方案的通知》(鄂政发〔2018〕29号)和《湖北省推进“互联网+放管服”改革实施方案》等文件的要求,黄石市住房公积金中心实施了“‘智慧公积金’综合业务系统维保采购项目”,公积金系统进行了升级改造并要求提供现场运维服务。
2、自2018年起,为了满足7*24小时的公积金线上服务要求,中心便开始将机房所有设备托管至具有专业资质、技术成熟、抗风险能力强、信誉良好的IDC机房,截止2021年底止托管协议到期,因此中心启动了新一年度的“机房托管与IDC机柜租赁服务采购项目”。
3、经过多年信息化建设,中心部署了大量网络设备,而厂家保修一般为三年,大部分核心设备已经脱离原厂保修。自2019年开始,为了保障信息系统安全、可靠运行,中心采购了第三方公司的机房硬件设备和软件的维保服务,期限三年现已到期,因此中心重新采购了“机房软硬件设备维保服务”。
4、依据《网络安全法》、《数据安全法》、《住房公积金信息化建设导则》、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》等相关法律法规的要求,中心必须建立异地容灾基础设施,用来应对极端情况下中心数据库、电子档案、应用程序等核心数据的安全,保障中心业务的正常运行,因此中心启动了“数据库、电子档案、应用程序异地容灾服务项目”。
(二)项目资金来源和使用情况
1、项目来源于财政拨款,主要用于“智慧公积金”综合业务系统维保采购项目,机房托管与IDC机柜租赁服务采购项目,机房软硬件设备维保服务,数据库、电子档案、应用程序异地容灾服务项目等支出。
2、2022年的项目预算为169.5万元,实际支出150.9万元,执行率89.03%。
(三)项目实施情况
1.“智慧公积金”综合业务系统维保项目的实施,使黄石中心实现了异地转移接续平台建设、住建部资金结算通道升级、综合服务平台升级、国家税务总局税务平台对接、政务服务“一张网”对接、“鄂汇办”接口开发、“统一身份认证”对接。基本实现了公积金业务的全天候,一站式受理,极大了方便了广大缴存职工。
2、机房托管与IDC机柜租赁服务、机房软硬件设备维保服务两个项目的实施,确保了中心基础环境和各种网络设备的安全稳定运行,确保了线上业务的正常开展。
3、数据库、电子档案、应用程序异地容灾服务项目的实施,实现了公积金两地两中心(本地和异地,生产中心和灾备中心)的网络架构,充分保障了中心数据在极端情况下的安全。
二、项目绩效分析及评价结论
(一)项目绩效目标
有了项目经费的有力保障,确保了住房公积金各项业务的正常有序开展,为我市的广大市民提供了高效、便捷的公积金服务。
(二)项目绩效评价的目的
运用科学、规范的绩效评价方法,客观、公正地对2022年度项目支出进行评价,以反映项目资金的绩效。通过绩效评价,树立绩效管理理念,做好预算绩效管理,提高财政资金效益,优化财政支出结构。
(三)项目绩效情况
1、社会效益:通过项目的实施构建了优质的公积金综合业务服务平台,发挥了信息化服务效能,极大方便了广大缴存职工。
2、环境效益:进一步提高政务服务效能,优化了公积金服务方式,营造了良好的营商服务环境,为促进我市经济社会健康发展释放活力、清障搭台。
3、可持续影响:实现了公积金网上办、掌上办,推进公积金政务服务各项改革落实落地,完善了便民利企、优质高效的政务服务体系。
4、数量指标、质量指标、时效指标:完成了当年信息化项目的采购,达标率100%,无重大事故发生。
(四)评价结论
项目实施情况良好,项目资金能及时到位、项目管理规范、社会效益良好。
三、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
1、领导高度重视,积极部署,统筹安排,逐级压实相关项目使用部门绩效评价责任。
2、财务负责人牵头,组织协调,环节分解,任务到人,责任到人,限时完成,狠抓落实。
(二)存在的问题
本次绩效自评存在一定的局限性。本次绩效评价受相关人员业务能力所限,没有精准反应出2022年度信息化运维项目的绩效分析和绩效评价,在以后工作中会加大相关人员培训,科学制定绩效目标并进行动态跟踪,精细化考核。
(三)工作建议
进一步完善绩效评价指标体系。继续探索研究有关工作经费绩效评价指标设定,力求建立一套完整、科学、符合我单位工作实际的指标体系,做到绩效的“科学化、规范化、精心化”管理。
黄石市住房公积金中心
2023年7月4日