四川广元中心：培育“四大环境”提升优质服务

今年以来，四川省广元市住房公积金管理中心（以下简称“广元中心”）坚持以企业需求为目标导向，以培育“政务、法治、要素、创新”四大环境为重要抓手，推动营商环境持续优化，服务质效显著提升。

擦亮政务环境“金名片”，提升便利高效新体验。办事流程更清晰，科学编制“一件事一次办”“一表一图”等办事指南，形成9张惠企便民清单，推行“跨省通办”“川渝通办”等6类跨域服务，提供“延时办”“预约办”等5项特色服务，推动29个服务事项高效运行，企业和群众办业务“一看就懂、一办就成”。准入退出手续更便捷，将企业开户登记延伸至工商银行网点，以“网点+”服务构建市场准入及退出“便利圈”；创新“电子证照+自助审办”模式，为企业办理开户减免营业执照等3项申请材料，实现“开户网上办”“注销一表办”。政策直达赋能更精准，建立问题“反馈+受理+办结”闭环管理机制，实现“缓缴降比”等惠企政策“快申快享”一站式办结。今年以来，通过企业大走访、政企恳谈会等方式收集企业建议10条，办结率、满意率达100%，依托“缓缴降比”“减免保证金”政策帮助企业缓解资金压力200余万元。

夯实法治环境“防火墙”，维护公平透明新秩序。严格履行法定职责，规范行政行为，持续提升住房公积金管理、服务工作法治化水平。建立“专题学法+一线普法+严格执法”三维机制，组织专题研学《优化营商环境条例》等政策法规8次，开展政策进园区、政策进企业等宣讲活动20余场，进一步引导企业明晰“应建尽建、应缴尽缴”的法律义务。严格执行营商环境“七不准”规定，深化巩固整治群众身边不正之风和窗口“微腐败”成果，高效办结涉企信访37件，实现投诉办结率100%。

畅通要素环境“补给线”，保障企业发展新需求。推行“住房公积金+金融”服务，引入金融活水助企发展，携手中国工商银行广元分行建成住房公积金便民服务旗舰店，构建“住房公积金缴存+授信”机制，面向缴存企业推出普惠贷款产品“公积金e贷”，已为企业授信34笔、3.6亿元。打造“住房公积金+宜居”服务，优化服务助企聚才，推行“商转公”直转服务，精简申请材料4项，减免率达15.38%，今年以来办理“商转公”业务1040笔、3.75亿元；支持再交易房“带押过户”，减少购房人评估费用支出超23万元。抓好“住房公积金+企业”服务，提升效能助企用工稳工，共享数据接口20余个，实现涉企高频业务“一网通办”，全程网办率超过95%，今年累计办理涉企业务16万余笔，涉及资金109.79亿元。

激活创新环境“动力源”，培育活力迸发新业态。发挥全国“亮码可办”试点城市的优势，实现住房公积金业务“扫码即办”服务模式的新突破，同步落地住房公积金贷款购房“一件事”集成服务，为962个家庭提供“一站式”贷款服务，发放贷款4.22亿元。扩大住房公积金制度覆盖面，出台《灵活就业人员参加住房公积金制度管理办法》，创新实施1%的缴存补贴政策，吸引快递员、网约车司机等灵活就业人员开户缴存，不断织密普惠安居保障网。开设投资企业绿色通道，出台《广元市住房公积金支持人才安居实施办法（试行）》，优秀人才可享有“按缴存基数上限缴存”“租房提取不限额”等9条惠民政策，助力人才“引得进、留得下、住得好”，增强城市人才吸引力。

作者单位系广元市住房公积金管理中心