黄石市住房公积金2022年度经济运行情况态势分析

2022年是党的二十大胜利召开之年，也是黄石市住房公积金中心（以下简称市公积金中心）成立二十周年。市公积金中心在黄石市委、市政府的正确领导下，在湖北省住建厅监管处和管委会的决策指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新思路，克难攻坚，转型发展，基本完成了各项工作目标和任务，全市住房公积金运行健康良好，资金缴存再创新高，累计贷款净发放居全市房贷市场第一，增值收益稳步增长，个贷回收率继续高达99.97%。尤其是2018年以来，我市住房公积金各项业务快速发展，住房公积金制度的保障作用进一步凸显。

一、各项业务指标完成情况

（一）缴存、提取情况

——住房公积金缴存。2022年末，全市当年缴存住房公积金36.05亿元（含年度结息1.96亿元），再创历史新高，同比增长8.84%。住房公积金滚动累计缴存总额306.62亿元，缴存余额141.13亿元。五年来，资金缴存额呈斜线上升，年均增幅7.22%。如图：

黄石市住房公积金缴存主体仍然以行政事业单位、国有大中型企业为主，合计占比57.62%。但经过制度扩面，城镇集体、外商、私营、民办等非公企业累计缴存占比提升至36.49%。

——住房公积金扩面。2022年末，全市新增开户单位520家，同比净新开户单位281家；新开户职工27292人，净增职工11712人。实缴单位4024家，实缴职工222732人，同比分别增长7.51%、5.55%。

——住房公积金提取。全年提取26亿元，提取占当年缴存额的比率72.13%，比上年同期增加3.14个百分点。截至2022年底，提取总额165.49亿元，比上年末增长18.64%。

近两年来，全市各类提取呈现急速上升势头，主要是还本付息提取增加和上世纪出生的“60后”已进入离退休高潮峰期所致。

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占8.40%，偿还购房贷款本息占58.91%，租赁住房占1.09%，支持老旧小区改造占0.01%，离休和退休提取占23.10%，与单位终止劳动关系提取占5.95%，其他占2.54%。

（二）个人贷款情况

——住房公积金贷款发放。2022年共为3680户缴存职工发放住房公积金个贷金额160082.5万元，同比分别负增长30%、30.41%。户均贷款额43.5万元，与上年户均贷款43.76万元基本持平。截止2022年末，全市住房公积金累计贷款225.03亿元，贷款余额123.87亿元。

2022年，虽然中心当年贷款发放任务没有完成，但是不乏“亮”点——阳新县个人住房贷款逆势上扬，超额完成年度计划，同比增长5.98%。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占3.40%，90-144（含）平方米占88.09%，144平方米以上占8.51%。购买新房占88.83%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占11.17%。单方缴存的职工申请贷款占25.13%，双方缴存的职工申请贷款占69.65%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占5.22%。

贷款职工年龄中，30岁（含）以下占23.88%，30岁-40岁（含）占43.70%，40岁-50岁（含）占23.02%，50岁以上占9.40%；首次申请贷款占84.97%，二次及以上申请贷款占15.03%；中、低收入占98.80%，高收入占1.2%。

——住房公积金贷款风险。2022年末，当年住房公积金存贷比73.39%，滚动个贷率首次回落90%以下，达到87.78%，同比下降6.49百分点，滚动使用率达94.37%。在全市住房公积金个人住房贷款市场份额中，按净投放额计算公积金在全市房贷市场份额的占比为26.04%。截止2022年12月31日，累计发放80009户贷款，自2020年新冠疫情发生后贷款回收率100%虽被打破，但是我市住房公积金个人贷款逾期额376.08万元，逾期率0.3‰，资产质量优良。

2018~2020年黄石市住房公积金个贷率高居全省第一；2021-2022年黄石市住房公积金个贷率位居武汉市（分别为94.44%、94.18%）之后，排名全省第二。

（三）增值收益及资金结构

——住房公积金增值收益。2022年业务收入：合计45345.19万元，同比增长6.03%。其中，存款利息3979.34万元，委托贷款利息41364.9万元，国债利息0元，其他0.95万元。

业务支出：合计22834.23万元，同比增长5.9%。其中，支付职工住房公积金利息21908.54万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费855.71万元，其他69.98万元。

增值收益：2022年在年度正常结息1.96亿元的基础上，仍实现增值收益22510.96万元，同比增长6.16%。其中，增值收益率1.64%，比上年末下降0.03个百分点。

——住房公积金现金流量。月资金净流入2.84亿元，全年归集现金额34.09亿元（年度结息1.96亿元非现金流入不计），提取26亿元，贷款发放16亿元，回收15.7亿元，全年资金呈净流入状态，当年现金流入7.79亿元。连续四年出现的住房公积金流动性不足矛盾有所缓解。

——住房公积金资金存储。截止12月底，全市银行存款余额达22.08亿元，其中，定期存款为13.3亿元，占银行存款的60.24%。其中，活期1.23亿元，1年（含）以下定期5.8亿元，1年以上定期7.5亿元，其他(协定、通知存款等)7.55亿元。

二、业务运行特点

（一）归集同比增幅较大，缴存分配要及时规范。

全年通过优化营商环境，推进住房公积金服务“跨省通办”、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务提速，各营业网点通过加大宣传、定期催缴、积极与委托银行合作联动等方式，促进了归集额大幅增长，但是缴交单位提供的分配明细表不是很及时，造成一定的未达账项。

（二）住房公积金提取大幅上升，流动资金需求增大。

全市住房公积金提取金额为26亿元,占当年归集额的72.13%，创历史最高记录，其中：市直高于全市平均水平，高达74.03%。分析提取同比大幅增加的主要原因：一是新一轮偿还购房贷款本息及开通部分提前还贷功能的提取量直线上升；二是随着职工公积金账户余额的逐年增加，使用提取额度越来越高；三是受人口老龄化的影响，退休销户提取人数增加，因此流动资金的需求量也越来越大。

（三）个贷发放急速下跌，住房消费亟待提振信心。

全市共发放个人贷款16亿元，占年度计划的69.59%。分析原因：一是后疫情时代受经济下行的影响，我市房地产市场持续低迷，尤其是黄石市直城区及大冶市区开发商拿地较少，部分中高端楼盘有价无市，与此同时多年来引以为傲的“零”逾期率纪录也被打破了；二是除刚性需求外，许多改善性住房需求的购房者观望情绪较浓，住房消费信心亟待提振。

（四）增值收益稳步增长，贡献值逐年提高。

2022年末增值收益率为1.64%，超额完成了年度增值收益计划。影响增值收益的因素有：一是贷款余额增加，相应增加增值收益；二是存量资金增加以及存款结构更趋合理增加存款利息收入，同比增加1304.32万元，增幅6.15%。

2022年，当年增值收益分配提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金20152.77万元，占当年实现增值收益22510.96万元的89.52%。建制二十年来，市公积金中心累计从增值收益分配中提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金143892.09万元，廉租住房贡献率达67.99%，为市政府廉租住房建设提供了有力的补充资金支持。

综上所述，我们需要重点关注的是房地产市场和央行存贷款利率的后续走势，对业务收支又会带来的影响，尤其是要确保住房公积金资金的“安全性、流动性、收益性”，精准施治，合理布局，科学调度，不断提高住房公积金资金的增值收益水平，努力实现我市住房公积金事业可持续高质量发展。