以进一步全面深化改革推进增长极建设

深入学习贯彻省委十二届七次全会精神•市州委书记访谈

推出黄石市委书记郄英才专访

前三季度，黄石经济交出一份亮眼答卷。

全市GDP增长7.2%，规上工业增加值增长13.3%，均居全省第1位；进出口总额437.7亿元，增长26.7%，总量和增速均居全省第2位。

房地产和文旅消费活跃，全市商品房销售、住房公积金贷款增幅居全省前列；国庆节旅游收入及A级旅游景区游客接待人数增长率均居全省第1位。

一连串数据背后，是黄石以经济体制改革为牵引，持续奋进，推动经济社会高质量发展，让改革发展成果更多惠及人民群众的不懈努力。

“省委十二届七次全会向全省发出进一步全面深化改革的动员令，画出了‘施工图’、明确了时间表，我们以时不我待的干劲，奋力推进武汉都市圈重要增长极建设。”黄石市委书记郄英才说。

以改革之举破发展之弊

黄石，以省域战略规划为引领，统筹推进大财政体系建设、投资项目综合绩效评价改革、国资国企改革、供应链平台体系建设等改革事项。

作为全省两个大财政体系建设试点城市，黄石清点家底，盘活国有“三资”，减少对土地财政的依赖，探索打造有效资产——有效债务——有效投资的经济增长新动力机制，试点改革初见成效。

该市推行投资项目绩效综合评价改革，以“三评”“四问”，对过度超前、超出财政承受能力、可能形成隐性债务的政府投资项目及时叫停。

对于市属国企，黄石实施“五个一百”行动，即金属矿、非金属矿、土地房屋等不动产、特许经营权、供应链服务营业收入各实现估值增资100亿元，通过对3家市属国企增资扩容，壮大市属国企资产规模。

今年6月，黄石市国有资本投资集团揭牌，聚焦“融资、供应链建设、产业投资”三大主业，开启传统平台公司从融资向产业投资的转型，通过货源直采、长协供应、金融保理等服务，建立能源、建材、粮食供应链平台。

郄英才说，以改革之举破发展之弊，因地制宜发展新质生产力，培育壮大新兴产业、布局建设未来产业、改造提升传统产业，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

推进以用为导向的全面创新

黄石加快建设国家创新型城市，突出以用为导向的全面创新，统筹推进教育、科技、人才体制机制一体化改革。

10月18日，该市高层次人才校企共享计划再次启动，22名来自武大、华科大、湖北理工等高校的青年博士教师，与所在高校、用人企业签订三方协议，奔赴黄石光电子信息等重点产业链企业，助力技术攻关和科技研发。

郄英才说，加快构建开放共享的创新平台体系，政企共投、风险共担、收益共享的创新投入机制，按需引才、系统育才、大胆用才的人才体制机制，全面提升创新整体效能。

对接武汉光谷科创大走廊，投资百亿元的黄石科技城，一期科创中心一开园，便吸引讯飞华中（武汉）有限公司、武汉大学（黄石）电子信息研究院等96家研发机构和科创企业落户，以企业为主体的科创高地蔚然成形。

深度融入武汉都市圈，全面链接珠三角、长三角，黄石在上海、深圳建成离岸科创中心。全市500多家企业与省内外200多所高校建立产学研合作关系，每年开展联合技术攻关800余项。

构建“双循环”国际物流通道

深秋，黄石新港。棋盘洲综合保税区，卡车排成长龙装货，然后直通花湖机场。

棋盘洲综合保税区开关后，依托黄石新港、花湖机场，招来一批外向型企业，全方位构筑黄石对外开放新优势，助推跨境电商出口业务步入快车道，每月货值过亿元的出口货物，发往比利时列日、美国迈阿密、肯尼迪等国际机场。

郄英才说，深度对接花湖机场，用好国家综保区、湖北自贸区黄石联动创新发展区等开放平台，做实临空经济区、临空商务产业园、临空跨境电商产业园等特色园区；发挥临港优势，推进矿石、煤炭、粮食等大宗商品储运基地建设，推进多式联运降本增效，加快打造长江水铁联运重要节点。

前三季度，黄石外贸进出口总额437.7亿元，同比增长26.7%，增幅全省第2；实际利用外资4008万美元，同比增长131.7%，居全省第2；跨境电商交易额完成6.5亿元，同比增长10倍。

随着黄石新港三期竣工投产，开通韩国釜山近海直达航线、黄汉欧“长江号”中欧班列首发、宁波舟山港至黄石江海直达航线，黄石构建高效“双循环”国际物流大通道将迈上新台阶。